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张少军:借港兴市发展临港经济

要摒弃过去那种拥有港口才能发展临港经济的观念,树立‘不求为我所有、但求为我所用’的新思维。

本网记者曲涛专访临沂市长张少军(左) 

【市长语录】

“临沂实现经济社会平稳较快增长,既要扬山之美、塑河之灵,又要借海之利。”

“要摒弃过去那种拥有港口才能发展临港经济的观念,树立‘不求为我所有、但求为我所用’的新思维。”

“临沂市全力打造“物流天下”的“商贸物流之都”的城市形象”

大众网2月16日讯 (本网记者 曲涛 报道)省委、省政府作出规划鲁南经济带、发展沿海临港产业的重大决策后,近年来,“临港经济”重镇临沂市立足发挥临港优势,确立了发展临港经济的战略构想,启动了临港产业园区建设项目,配套建设了一批基础设施,加大了推进临港经济的工作力度。在政府工作报告中,姜大明省长又着重提到了发展临港经济。可见,临港经济在我省保持经济平稳较快发展中的战略地位日渐提高。两会期间,本网记者专访了省人大代表、临沂市市长张少军,话题自然还是“临港经济”。

不求为我所有,但求为我所用

记者:张市长,以前日照归临沂,临沂发展临港经济顺其自然。当前,发展临港经济,与青岛、日照等沿海城市相比,是不是不靠大海的临沂在位置上已呈劣势,起跑就慢了一拍?

张少军:不能这样说。临沂实现经济社会平稳较快增长,既要扬山之美、塑河之灵,又要借海之利。要摒弃过去那种拥有港口才能发展传统“临港经济”的观念,树立“不求为我所有、但求为我所用”的新思维,全力推进临沂市临港经济的大发展。其实,恰恰相反,发展临港经济,不临海的临沂还是很区位优势的,那就是临沂近海临港。市域最近处距岚山港仅4公里,距日照港50公里、连云港80公里、青岛港150公里,属于港口的强辐射区,也是发展临港经济的最佳区域。应当说在区位上,临沂反而具备许多优势和便利条件。

记者:临沂发展临港经济,在产业基础条件上具有哪些优势?

张少军:临沂发展临港经济,是具有产业基础优势的。临沂工业体系比较完备,形成了食品、机械、建材、木业、医药、化工、纺织服装等支柱行业,发展临港产业的基础条件好。商贸流通体系发达,拥有位居全国前三位的综合性商品批发市场,建材、板材、五金、化工等市场规模和交易额居全国前列。近年来通过对市场的改造提升,已经建立了现代物流的交易平台,具备了成为临近港口的出口货物供应基地和进口货物的销售基地的条件。

打造 “商贸物流之都”城市形象

记者:如今到临沂的人,已很少用“老区”的眼光来看待她。尤其是现代物流业的发展,成就了临沂“物流天下”的城市品牌。如今发达的现代物流业对促进发展临港经济也是不说自明。

张少军:上世纪80年代初,临沂市开始大力培育和建设批发市场,并探索出一条市场富农、活商、兴市之路,建立起比较完善的市场体系。经过20余年的努力,更加现代化的临沂商城开始崛起。临沂的现代物流业就是在改造提升传统批发市场过程中发展起来的。近年来,临沂市全力打造“物流天下”的“商贸物流之都”的城市形象,物流业在临沂得到长足发展,一批现代物流基地获得了商家的肯定。临沂物流行业从传统的大棚底,到如今功能齐全配套科学的物流分拨中心,从简单的货物运输到现在的信息化物流交易平台,经过十几年的发展,物流市场迎来了质的转变,批发市场的吸引力和辐射力已大大增强。

记者:“物流天下”离不开交通资源,临沂市交通资源有什么特点和优势?

张少军:在交通资源方面,临沂市公路、铁路、空中、海上相衔接的立体交通网络目前已基本形成,特别是随着岚济公路改建提升工程的完成,长深、枣临岚高速和坪柘路改造、菏日兖铁路复线电气化改造、临港铁路专用线等工程的实施,与三大港口连接的公路状况得到不断改善,境内交通更为便捷,为临港经济的发展提供了可靠的支撑。

临港产业,产业结构优化升级

记者:发展临港经济,临沂本身就具有很多资源,如何利用这些资源凸现腹地进出口产品优势?

张少军:临沂是农业大市,油料产量居全省首位,粮食、水果、肉类产量均居全省前列,农产品加工出口的空间非常大;非金属矿产资源在全省乃至整个华东地区占有重要地位。正是依靠这些资源优势,临沂不断增强临港经济,发展腹地影响力。目前,临沂外向型经济发展迅速,出口商品已发展到27大类800多种,有进出口资格的企业1200多家,与100多个国家和地区建立了经贸联系,年进出口货物总额达30多亿美元。

记者:我省作出发展沿海临港产业的重大决策后,临沂如何促进产业结构优化升级,以适应临港经济发展需求?

张少军:临沂市将把临港经济发展放在更加突出的位置,在基础设施、产业布局等方面加快与港口对接,主动承接沿海各地及内地的临港产业转移,力争经过3年的努力,临港产业区实现招商引资200亿元,成为全市的又一个产业聚集区。在港口依托上,面向青岛、日照、岚山、连云港,重点依托日照、岚山港;在发展区域上,以莒南、临沭、河东等近港县区和各开发区为突破口,带动全市临港经济发展;在产业布局上,以临港物流业、加工制造业和重化工业为重点,加快培育现代物流、钢铁、石油化工、机械制造业“四大产业”,打造临港物流、半岛制造业转移、重工业加工配套、外贸加工、商贸服务“五大基地”,加强与港口方面的合作关系,努力在区域合作共赢上取得更大进展,尽快实现临港产业区建设的新突破,为建设经济文化强省多做贡献。

 

图为临沂市长张少军(左)浏览大众网临沂论坛网友帖文。

【市长看帖】

网友:北城新区的红绿灯基本没人遵守,都闯红灯。

张少军市长:这位网友说的情况符合实际。这个区域是新建在建区域,交通设施交通管理薄弱,交警配备不足。另一方面,这个地方正在建设,机动车、非机动车混行情况严重,而且还有工地用车上路,交通管理工作难度大而且工作滞后。第三,北城新区是农村改造而成,有个别人遵行交通意识淡薄,这也是交通管理的一个难点。下一步,我们会通过单独组建交通管理机构和园林管理机构,加强管理,逐步解决上述问题。 

网友:问问张市长怎么看待现在大学生就业难的问题,有没有具体解决的办法?还有市里怎么帮助退伍军人安置?

张少军市长:关于大学生就业难,市里多次召开就业工作会议,会议上重点研究过大学生就业问题。以前临沂经济不发达,就业条件受到限制,很多考出去的学生回不了临沂,以前也就能有20%左右的学生能回来。近年来,大学生回来了,却面临就业难的事实。为此,临沂市委、市政府在实际工作中,多措并举解决高校毕业生就业问题。一方面通过设立创业基金的形式,鼓励高校毕业生自主创业,另一方面,去年临沂选聘两千“村官”招安排到沂南、平邑、费县、苍山、莒南五县,占了全国的十分之一。为了帮助大学生村官尽快适应角色和工作、生活环境,各地制定了帮扶措施。除上级补贴外,临沂市每年拿出560万元,大学生村官所在的5个县每年分别拿出 168万元,为他们落实经济待遇。进入冬季后,各县还为他们购置了取暖设备,确保大学生村官下得去、留得住、干得好。再者,临沂近年来也成长起来一些好的企业,比如史丹利、金锣集团等,相当一批大学生、硕士生、博士生进入了这些企业。可以说,就业渠道是有的。在目前的就业形势下,大学生该正视现实,重新定位。 

关于退伍军人安置问题,临沂是人口大市,全国1/90、全省1/9兵源来自临沂,而临沂国有企业少,退伍军人安置压力大。临沂市按照有关政策,退伍士兵安置工作上实行考试考核和双向选择办法,对自主创业的,给予帮扶政策。临沂市将安置工作制度化和规范化,尽最大可能帮助退伍军人做好安置工作。

陈宏发

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